Слобода Грайвороны, как известно, основана казаками (черкасами), а также переселенцами близ устья реки Грайворонки, при впадении её в реку Ворсклу. Годом её основания считается 1678 год, когда митрополит Мисаил по челобитной получил от царя Фёдора Алексеевича земли по берегам реки Грайворонки. А 23 марта 1838 года она была переименована в уездный город Грайворон. Надо сказать, не все были с этим согласны. Вот 6 августа 1839 г. губернатор Курской губернии Карл Флиге Управляющему Министерством внутренних дел Российской империи, генерал-адъютанту графу Александру Григорьевичу Строганову пишет: «Обозревая вверенную мне губернию. И прибыв 4 числа чрез Хотмыжск в Грайворон я при осмотре онаго нашел чрезвычайно многие невыгоды сего последняго. Не смея представлять официально о сем предмете за силою последовавшаго Высочайшаго повеления, не могу однако умолчать пред Вашим Сиятельством по обязанности своей и по совести, что конечно местным начальством были выставлены какие либо правдоподобные только причины, побуждающие просить сего перемещения, а настоящее оложение предмета выставлено было в превратном виде. Довольно однако взгляда на то и другое место, довольно простаго сличения Хотмыжска и Грайворона, чтобы убедиться в преимущественном положении перваго и в невыгодах последняго при самом даже внимательном разборе причин, которые могли побуждать к просьбам о перемещении Хотмыжска в Грайворон – преимущество также остается на стороне перваго, если вникнуть притом во все местные обстоятельства, как он действительно существует. С откровенностию объяснясь о сем пред Вашим Сиятельством, я уверен, что Вы изволите принять это за чистое желание мое содействовать благоустройству сей части губернии и за стремление устранив напрасные издержки казны, содействовать к избавлению многих семейств от совершеннаго разорения. Повергая составленную мною на месте краткую записку о Грайвороне я испрашиваю начальственного Вашего Сиятельства разрешения войти по сему предмету с формальным представление. Записка о городе Грайвороне. Город этот, переименованный из слободы Грайворон, лежит на низменном месте, окружен с трех сторон болотами, имеет в поселении своем до 20 мостов и гатей, весьма худо устроенных и требущих для поддержки значительных издержек, не имея на то никаких источников и способов. ПО низменности места переправы сии ныне заливаются водою, а потому весною и осенью прибывающей в Грайвороне чрезвычайной грязи от свойства грунте здесь вовсе не бывает проезда и тогда обыкновенно ездят на Хотмыжск и другие места. Население Грайворона состоит из государственных крестьян большею частию малороссиян беднаго состояния, которых предположено выселить в другие места, причисляющихся из них в городовое сословие, едва ди найдутся десять хозяев, которые в состоянии будут //об/ перенесть свои хаты на планные места, но тягости городских повинностей, которые должны пасть на низ, они не в состоянии будут снесть ни одного года. Дарованная жителям на устройство города пятилетняя льгота не принесет никакой существенной для него выгоды, ибо иногородные купцы переселяются сюда, дабы воспользоваться только сим преимуществом и покупая для обмана на время причисления мужицкия хаты, продают их тот час же по причислении и уезжают, не имея тут никакой торговли, причисляемые же Канною палатою отсужденные большею частию люди порочные и малонадежные, за которых по истечении льготнаго термина самый платеж податей падет на местное общество и по сим причинам /21/ ни те ни другие в существенности не обезпечивают заселение города. По бедности лесов в окружности Грайворона и дороговизне лесных материалов, не только в самой обстройке города предстоит большое затруднение, но и на приведение мостов и гатей в должное устройство, дабы содержать в исправности сообщения, потребные большия суммы. Слобода Грайворон существовала около 150лет и исключая содержателей нескольких постоялых дворов, зажиточных людей здесь почти нет и это служит доказательством, что наименование ея городом не сделает ея богаче и лучше, но что место это в несколько крат неудобнее Хотмыжска в том нет никакого сомнения. В Хотмыжске есть порядочные частные и казенные здания и богатыя церкви, в Грайвороне же ничего нет, кроме обыкновенных малороссийских и вообще почти бедных хат, за помещение здесь присутственных мест платят неимоверные деньги в год, почти ценность занимаемаго дома и за всем тем помещение неудобно и чрезвычайно стеснено, чиновники все в самом жалком положении, платя за наем квартир почти всё получаемое жалование и не имея никаких удобств должны были семейства свои оставить в Хотмыжске, а это имеет некоторым образом влияние и на успешность течения дел, в особенности если присовокупить к тому, что вообще чрезвычайно увеличивается дел от положения Грайворона, находящагося почти на границе Харьковской губернии и умножающагося от того корчемства». Однако Управляющий Министерством внутренних дел на это ответил: «Не находя из сообщенных Вами обстоятельств убеждения, чтобы доставленные предместником Вашим сведения были несправедливы я не излишним счел препроводить к Вам у сего выписку оных для ближайшаго соображения с местностями города Грайворона и разрешения возникшаго сомнения». Через год после переименования слободы в город - 29 марта 1839 г. - от курского губернатора поступили предложения: 1. О возложении хозяйственного в новооткрытом уездном городе Грайвороне управления на градскаго главу и о предоставлении суждения по делам как тамошняго, там и Хотмыжскаго градскаго общества Грайворонскому уездному суду, с избранием в оный на сей конец бургомистра и 2-х ратманов, независимо от особаго ратмана для тамошняго городническаго правления, и усилением сверх того канцелярии помянутого суда. Причем губернское начальство представляет, что в случае не утверждения последняго предположения, можно суждение по делам вышеозначенных градских обществ представить Белгородскому городовому магистрату 2. Об оставлении в г. Хотмыжске переименованного из уезднаго в заштатный в заведывании Грайворонской земской полиции, так как к учреждению в нем особаго управления не представляется никаких способов 3. О несчитании за воинский постой пребывания инвалидной команды в Грайвороне 4. О включении прилегающих к Грайворону слобод в городскую черту и о наделении /2/ города выгоном, с приобретением для сего части владельческой земли посредством займа(?) 5. Об учреждении в городе сем новых ярмарок 6. О дозволении иногородним купцам и мещанам перечисляться в тот город, с согласия общества, с правом льготы на тех из них, которые обяжутся быть оседлыми 7. О предоставлении в пользу означеннаго же города состоящей в нем мельницы, наконец 8. О выдаче из казны заимообразно на 10 лет без процентов 100 т. рублей для вспомоществования жителям при устройстве домов в Грайвороне и 25 т.р. собственно для постройки гостиннаго двора с обезпечением таковой ссуды ими самими двором и домами. 9. При сем губернатор представил проект герба и плана г. Грайворона А уже «Мая 21 дня 1840 года» состоялось «Заседание ХХ» Комитета министров на котором «Присутствовали члены: Князь Голицын, граф Нессельрод, граф Чернышев, Хитрово, князь Меншиков, Уваров, Девятнин, Вронченко, Лонгинов, Гамалея, граф Строгонов. В присутствии не были: Князь Васильчиков, по болезни, Блудов, за отъездом за границу». Началось оно в 11 часов и закончилось в 3 часа. Речь на заседании шла о плане города, который был представлен губернатором Курской губернии. Констатировалось, что «Управляющий Министерством внутренних дел рассмотрел означенный план совокупно с статистическим отделением совета вверенного ему». И предлагалось «признать оный правильным, и потому полагать: план сей поднесть на высочайшее утверждение, при отправлении же оного к местному начальству для приведение в действие предписать, чтобы во избежание стеснения жителей по случаю предположенных значительных изменений против настоящего расположения города, оно устроивало город постепенно, по мере того, как строения, назначенные к сломке, будут приходить в совершенную ветхость, не дозволяя одкакоже владельцам делать к домам новые пристройки, или производить в них капитальные исправления». 6 сентября 1840 г. Николай утвердил план города Но избежать «стеснения жителей» не получилось. Уже 4 мая 1844 года 1-й департамент государственного имуществ запрашивает: «могут ли быть оставлены на своих местах в г. Грайвороне дома казенных крестьян или же должно их снести по случаю приведения города в устройство по плану». И поясняет, что «Вопрос возник в связи с перенесением управления Хотмыжского уезда указом 15 апреля 1838 г. в Грайворон с переименованием его в город. 461 семья крестьян «не изъявили желание поступить в городские сословия и пожелали остаться в прежнем состоянии и на настоящих местах жительства». Возникает оживленная переписка между департаментом и курским губернатором, в результате которой 31 декабря 1846 г. он сообщает: «…оказалось, что в черте города Грайворона находится 417 домов, принадлежащих гос. Кр-нам а из них никто не изъявил желанья перечислиться в городские сословия, причем комиссия обозревала места для поселения на оных государственных крестьян, и по осмотру оказалось, что в подгородной слободе Подоле имеется несколько порожниъ мест, никем не занятых, и удобных для усадьб, что у некоторых живущих там поселян усадьбы весьма просторные и земли под оными находится в излишестве, что местность этой слободы представляет все удобства в отношении хозяйственном и что по левой стороне речки Грайворонки за оставление от черты города четырех верст в пусте для /об/ городского выгодна, вверх по течению ея до находящихся там хуторов на пространстве примерно 5 верст можно поселить 100 дворов, а на речке Безымянке по обеим сторонам в пространстве примерно 10 верст можно расположить селение на двести дворов, да в самом Подоле на пустопорозжих местах пятьдесят дворов, за каковым осмотром мест комиссия мнением своим своим 6 июня 1845 года признала необходимым с мест, назначенных в городе под торговую площадь, казенные и общественные здания, лавки, острог, больницу и баню, и с главных транспортных улиц, выселить сто домов государственных крестьян, в одно какое либо из осмотренных комиссией. И признанных ею удобными к заселению мест близ речки Грайворонки и Безимянки /22/ и в подгородной слободе Подоле, представить … усмотрение и распоряжение Курской палаты гос им-в. Отпустить на обустройство от казны от 14 р. 29 к. до 28 р. 58 к. сер. на благоустройство каждому домохозяину, предоставлять подводы от общества, хворост для плетней из казённых дач. С возвратом удержанием из податей или без возврата. Остальные 317 дворов выселять частями 25-50 дворов в год. Решено выселить в Подол не более 50 дворов, а остальных выселять по речкам Грайоровне и Безимянке». А 28 мая 1848 г. Управляющему Министерством внутренних дел он сообщает о том, что «по вопросу назначения выгонной земли возникли противуречия с чиновниками управления гос. Имуществ. Для решения вопроса назначен особый чиновник от губернатора Миллер под руководством уездного предводителя дворянства камер-юнкера Хорвата и окружного начальника гос. Имуществ. Вопрос о землях был решен».

 Виктор Доманов   г. Грайворон

https://ok.ru/profile/584114179870/statuses/68428383985694